蔡奇陈吉宁再调研北京中轴线：保护传承利用好独一无二历史遗产

原标题：人民日报：我国企业职工福利保障处于基础水平

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。 审计评价应当重点关注经济、社会、事业发展的质量、效益和可持续性，关注与领导干部履行经济责任有关的管理和决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，关注任期内举借债务、自然资源资产管理、环境保护、民生改善、科技创新等重要事项，关注领导干部应承担直接责任的问题。 刚刚过去的2014年，13亿多中国人分享着改革成果：虽然GDP增速放缓，但是前三季度全国居民人均可支配收入14986元，实际增长8.2%；经济下行压力加大，就业却再创新高，1月至9月，全国城镇新增就业1000多万人，提前完成全年目标……处于重要战略机遇期的中国进入经济发展新常态。 改革进程，需要法治的力量破冰前行；改革成果，需要法治的保障沉淀定型。党的十八届四中全会绘就了中国法治社会建设蓝图。这幅法治蓝图，是全面推进依法治国的顶层设计，更是建设法治中国的行动指南。 “实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。”这是对立法的要求，也是对改革的要求。 为规范和强化航道保护制度，保障航道畅通和航行安全、促进水运发展，《中华人民共和国航道法》应运而生；为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，《中华人民共和国预算法》完成20年来首次大修；为进一步落实生产经营单位主体责任、强化安全生产责任追究，《中华人民共和国安全生产法》利剑高悬；增加按日计罚、查封扣押、微信群pk10北京赛车群拘留等条款，加大了处罚力度，《中华人民共和国环境保护法》向污染祭出重拳…… 出台《不动产登记暂行条例》，为不动产统一登记提供法律指引和保障；推出《社会救助暂行办法》，强化社会救助托底线、救急难、可持续，统筹最低生活保障、特困人员供养、就业救助、临时救助等8项社会救助制度……社会民生改革在法治轨道上有序推进。 法与时转，治与世宜。实践证明，改革的过程，就是法治理念深入人心、法治方式逐步确立的过程；既要通过改革以促进法治完善，也要用法治来引领和保障改革的方向正确。 刘汉刘维案维持一审判决、21世纪网涉嫌新闻敲诈、葛兰素史克（中国）投资有限公司被判罚30亿元人民币、“秦火火”网络谣言案宣判、呼格吉勒图沉冤终得雪、“3Q”大战尘埃落定……2014年，一大批彰显法律权威、维护公平正义、规范市场秩序的案件，带来一次又一次的“法治时刻”。 科学立法是基础，严格执法是关键。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，严格执法是全面推进依法治国的重要内容。 ——党纪国法面前绝无例外：2014年12月5日，中央决定给予周永康开除党籍处分，对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理；10日，国家发改委原副主任刘铁男因受贿罪一审被判无期；15日，安徽省原副省长倪发科受贿、巨额财产来源不明案一审开庭。 有腐必反、有贪必肃。在反腐高压态势下，“老虎”频频落马，“苍蝇”屡屡被打。 据统计，党的十八大以来，超过50位省部级高官被查处，副国级以上官员3人，范围涉及党政军、人大、政协、国企等多领域。2014年，全国查处违反中央八项规定精神的问题共计53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人；1月至9月，全国检察机关立案贪污贿赂犯罪案件27235件35633人，其中县处级以下33025人。 2014年，制度反腐力度一再加码，给权力套上“紧箍咒”。如，推行权力清单制度，颁布《党的纪律检查体制改革实施方案》，出台经济责任审计细则，中央纪委在中央和国家机关新设7家派驻机构，31个省区市和新疆生产建设兵团实现巡视全覆盖，清除官场“圈子”、“山头”，清理“裸官”等等。最高法院还制定了《人民法院贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施办法》，强调要以“零容忍”的态度查处司法腐败案件。 坚持依法治国首先要坚持依宪治国。2014年12月4日，是首个国家宪法日，各地举行多种活动宣讲宪法知识、弘扬宪法精神：无锡市政法部门“入驻”滨湖区万达广场，为老百姓解疑释惑；南宁市桂雅路小学的学生们诵读宪法，学习宪法故事；沈阳市皇姑区妇联和皇姑区法院联合组织的“姐妹爱心联盟”，在长江南社区开展面对面法律咨询与维权服务。 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。在全民守法渐成风尚的同时，依法执政、依法行政的时代要求愈发明显，更加强烈。 一个廉洁的政府和风清气正、规则公平的市场，是最好的投资软环境。2014年，随着行政事业性收费被减免，一项项行政审批事项被取消和下放，简政放权后的法治政府建设逐步提速。同时，政府法律顾问制度建设也取得了积极成果。 回顾2014年，在普法宣传教育继续强化的同时，法律援助也日益成为高品质的“免费午餐”：国务院、中央军委印发《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》，以有效满足军人军属法律援助需求；司法部印发《关于推进公共法律服务体系建设的意见》，在健全公共法律服务网络、拓展公共法律服务领域、整合公共法律服务资源等方面作出新部署。 截至2014年6月初，全国174个县无律师问题已全部解决。这是新中国历史上第一次实现律师法律服务县域的全覆盖。李微信群pk10北京赛车群指出，今后三年时间，将对国务院文件进行全面清理，凡是于法无据、有损群众合法权益的，都要抓紧废止或者修改，为改革发展和廉政建设提供保障。

中非双方将首次在非洲举办大型装备展卡泰宁此次访华行程的核心议题，是推动落实中欧领导人此前达成的合作协议。今年6月，李大大在巴黎出席第17次中欧领导人会晤期间，与欧盟委员会主席容克达成广泛共识，双方同意建立中欧共同投资基金，并尽早达成一个全面的投资协定。

“通过办大学，我希望新一代香港人更加了解我们的国家，提高对内地的认知度，同时为香港培养更多的微信群pk10北京赛车群。”他说。

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